Дан старт очередному конкурсу на получение государственного гранта
некоммерческими общественными организациями. Каким он будет, что ждать от него
обществу? На эти и другие вопросы ответили на пресс-конференции, состоявшейся
на днях в Общественной палате РФ, руководители организаций-операторов,
распределяющих средства государственной поддержки среди НКО.
Напомню, такой конкурс проходит уже четвертый раз. Как и
ожидалось, в этом году средств, выделенных государством для поддержки
общественных организаций, оказалось меньше, чем в прошлом году. А именно: 1 200
000 тысяч рублей. Напомню, в 2008 году это было 1 500 000 тысяч. Понятно,
кризисные явления затронули все сферы экономики, жизни общества, что не могло
не отразиться и на возможностях государства оказать помощь третьему сектору.
Однако сами общественные организации отнеслись к этому с пониманием. «Выделенные
суммы – это конкретная защита десятков тысяч людей», – говорит член Совета
Общественной палаты, директор Института общественного проектирования Валерий
Фадеев.
Дело в том, что в результате кризиса уменьшились, и
значительно, традиционные источники поступления средств в третий сектор.
Таковым был бизнес, которому сейчас явно только до себя. Большинство
иностранных фондов, которые на конкурсной основе предоставляли НКО гранты,
прекратили свою работу в России. Сократили и без того скудное финансирование муниципальные
и региональные бюд-жеты. Частные пожертвования, увы, НКО еще не научились
собирать. И получается, что основной источник для деятельности общественных
организаций – государственный бюджет. Сложившаяся финансовая ситуация скажется
и на числе участников конкурса. «В этом году ожидается особенный наплыв заявок
от НКО, – говорит член Совета Общественной палаты, президент Института проблем
гражданского общества Мария Слободская. – По моим оценкам, их станет больше не
менее чем в два раза».
Кстати, два года подряд распределяли средства одни и те же
шесть общественных организаций. В этом году произошла ротация: из
числа операторов выбыли «Лига здоровья нации», Между-народный
гуманитарный фонд «Знание» и Некоммерческое партнерство «Независимая организация
«В поддержку гражданского общества». Сейчас конкурс по предложению Общественной
палаты РФ будут проводить Институт общественного проектирования, Институт
проблем гражданского общества, Общественное движение «Сопротивление»,
Национальный благотворительный фонд, Государственный клуб.
Изменилась и идеология конкурса. Точнее, она появилась. В
прошлые годы операторы, которым было поручено распределение средств, выбирали
наиболее удачные проекты организаций, которые занимались различными
направлениями деятельности. Сейчас, как сказала Мария Слободская, гражданские
организации не могут и не должны находиться вне самой актуальной ситуации. А
именно кризиса. Смягчение его последствий для населения и территорий – главная
идеология конкурса. В этой связи будут приветствоваться проекты, направленные
на увеличение занятости населения.
Каким образом? Организуя курсы переобучения, проводя
профориентацию той же молодежи, чтобы она выбирала наиболее востребованные
специальности. Очень важно и сохранить профессиональный потенциал граждан,
которые сейчас оказались без работы. «Например, огромное число людей, занятых
раньше в сфере искусства и культуры, сейчас без дела, – говорит Мария
Слободская. – Мы должны помочь им пережить кризис. Тем самым это будет
способствовать и сбережению культуры». «У нас появился шанс привлечь
профессионалов в важнейшие социальные сферы, – поддерживает ее член
Общественной палаты, председатель правления Межрегио-нальной правозащитной
общественной организации «Сопротивление» Ольга Костина. – Решение проблем
насилия в семье, по отношению к детям во многом зависит от психологов, социальных
работников, юристов… Между тем многие люди этих специальностей оказались без
работы. Мы должны дать им возможность использовать свои знания на пользу обществу».
Отдельная тема – добровольцы… К сожалению, последние годы
число волонтеров в нашей стране уменьшается. Однако кризис может это изменить.
«Огромное количество молодых людей, особенно выпускников вузов, оказались в
сложном положе-
нии, – говорит Мария Слободская. – Их просто не берут на
работу. Ведь они еще мало что умеют. Между тем участие в добровольческом
движении способствует приобретению профессиональных навыков, опыта,
конкурентоспособности».
Можно перечислять и другие возможности для решения общественными
организациями проблем безработицы. Пожалуй, главное тут, как сказала Мария
Слободская, финансировать предельно конкретные проекты
с наглядным количественным результатом. «Многие НКО работают
на долгую перспективу, – говорит она. – Это правильно. Но сейчас ситуация
такова, что надо действовать, что называется, здесь и сейчас. НКО должны внести
свой весомый вклад в борьбу с кризисом».
Руководители общественных организаций-операторов,
выступающие на пресс-конференции в Общественной палате, были солидарны и в том,
что нынешний конкурс – особый. Не секрет, население мало знает и мало доверяет
НКО. Государство, хотя и выделяет им деньги, но как эффективного партера не
рассматривает. Во многом потому, что общественные организации пока не вполне
результативны. «Но если будут профинансированы проекты, от которых государство,
население почувствуют отдачу, то это послужит признанию всего третьего сектора,
– считает Мария Слободская. – Кризис дает нам шанс стать актуальными».
И еще… Если в прошлом году для подготовки заявки на участие
в конкурсе общественным организациям предоставлялось много времени, то сейчас
прием заявок прекращается уже 3 июля, а результаты конкурса будут объявлены 3
сентября. Это тоже сделано для того, чтобы общественные организации как можно
быстрее приступили к работе.